交通運輸部修訂印發(fā)《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》
客車網(wǎng)2024年9月12日獲悉,近日,交通運輸部修訂印發(fā)《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》(交運規(guī)〔2024〕7號,以下簡稱《規(guī)范》),將于2024年11月1日起施行。
《規(guī)范》是汽車客運站安全生產(chǎn)管理的基本要求和工作準則,也是管理部門對汽車客運站進行安全監(jiān)管指導(dǎo)的重要依據(jù)。《規(guī)范》于2008年首次印發(fā)實施,2019年進行了第一次修訂。現(xiàn)行《規(guī)范》將于2024年10月31日到期?!兑?guī)范》施行期間,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》等上位法和有關(guān)部門規(guī)章進行了優(yōu)化調(diào)整。為保證《規(guī)范》的合法有效性,做好與有關(guān)法律法規(guī)制度的銜接,更好服務(wù)行業(yè)安全發(fā)展,本次《規(guī)范》修訂堅持問題導(dǎo)向、立足行業(yè)實際,重點針對與上位法要求不一致、與行業(yè)發(fā)展不適應(yīng)等問題,對部分條款進行優(yōu)化調(diào)整、補充完善。
一是完善了安全風險分級管控和隱患排查治理相關(guān)要求。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四、四十一條等規(guī)定,調(diào)整了汽車客運站落實安全風險分級管控和重大事故隱患排查治理有關(guān)要求,增加了安全帶檢查要求。
二是優(yōu)化調(diào)整了主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全職責。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一、二十五、二十六條等規(guī)定,對汽車客運站主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員職責作了優(yōu)化調(diào)整,同時補充了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的要求。
三是完善了禁限運物品查控相關(guān)要求。根據(jù)交通運輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《道路客運車輛禁止、限制攜帶和托運物品目錄》(交運規(guī)〔2021〕2號)有關(guān)規(guī)定,以及農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展需要,對禁限運物品查控等要求進行了完善。
四是補充了汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)要求。結(jié)合道路客運行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,調(diào)整“三不進站、六不出站”管理要求僅適用于客運站的候車區(qū)和發(fā)車區(qū);同時增加鼓勵性要求,引導(dǎo)汽車客運站拓展綜合服務(wù)功能。
客車網(wǎng)認為:交通運輸部修訂并印發(fā)《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》,對客運行業(yè)的發(fā)展帶來了顯著的利好,主要體現(xiàn)在新規(guī)范的出臺進一步明確了汽車客運站的安全生產(chǎn)主體責任,強化了安全管理機制。這不僅提升了客運站的安全生產(chǎn)管理水平,還有效預(yù)防和減少了因管理不到位引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,保障了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,增強了公眾對客運行業(yè)的信任感。
新規(guī)范鼓勵汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展,拓展服務(wù)功能,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。這一政策導(dǎo)向促使客運站不僅關(guān)注運輸服務(wù)本身,還積極探索多元化服務(wù)模式,如增設(shè)服務(wù)設(shè)施、提供臨時休息場所等,提升了旅客的出行體驗,增強了客運行業(yè)的市場競爭力。
同時,新規(guī)范對安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)投入、從業(yè)人員培訓(xùn)等方面提出了更高要求,推動了客運行業(yè)向更加專業(yè)化、標準化、規(guī)范化的方向發(fā)展。這不僅提高了客運企業(yè)的管理水平和運營效率,還促進了整個客運行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
此外,新規(guī)范還積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,推行現(xiàn)代化科學管理方法和信息化管理技術(shù),不斷改善安全生產(chǎn)條件。這些技術(shù)的應(yīng)用不僅提高了安全生產(chǎn)的科技含量,還降低了人工成本和事故風險,為客運行業(yè)的智能化、綠色化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
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