自“7.22”臥鋪客車燃燒致41死事故之后，長(zhǎng)途臥鋪客車的發(fā)展就陷入了一個(gè)進(jìn)退兩難的境地。交通部部署臥鋪客車和治超兩個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，并規(guī)定凌晨2點(diǎn)到5點(diǎn)長(zhǎng)途臥鋪必須停止上路運(yùn)營(yíng)。一直以來，客車行業(yè)對(duì)此項(xiàng)政策“頗有微詞”。在2011年12月16日舉辦的第六屆影響中國客車業(yè) •客車運(yùn)營(yíng)熱點(diǎn)問題主題座談會(huì)上臥鋪客車被禁一事再次被提上議程，與會(huì)嘉賓紛紛就此發(fā)表了自己的看法。

    北京九龍祥和張國治：出臺(tái)臥鋪客車政策應(yīng)深入基層、征集民愿

    “臥鋪客車在行駛過程中出問題了，國家出相關(guān)政策來規(guī)范，是一件好事情。”北京九龍祥和客運(yùn)有限公司董事長(zhǎng)張國治首先表明了自己的立場(chǎng)，“但是，政府出臺(tái)臥鋪客車政策不能忽視了民愿盲目地制定規(guī)則，。更不能朝令夕改。當(dāng)前，國家工業(yè)信息化部，公安部、交通部，質(zhì)檢總局正在聯(lián)合做一個(gè)征求意見稿，內(nèi)容包括長(zhǎng)途客運(yùn)臥鋪車輛22點(diǎn)到早晨6點(diǎn)不得運(yùn)行與臥鋪客車1+1改革。”

 張國治在客車運(yùn)營(yíng)熱點(diǎn)問題主題座談會(huì)上發(fā)言

    “業(yè)內(nèi)人士都知道，晚10點(diǎn)到早6點(diǎn)并不是交通事故的頻發(fā)段，而且夕發(fā)朝至的長(zhǎng)途臥鋪是在百姓有這方面的需求之后順勢(shì)而發(fā)的。而且根據(jù)國務(wù)院調(diào)查，‘7.22’交通事故的直接原因系有關(guān)人員違規(guī)攜帶易燃易爆化工用品，跟時(shí)間沒有任何關(guān)系。如果相關(guān)部門不經(jīng)過基層調(diào)查而盲目‘一刀切’的話，必然損害老百姓的利益；站在客運(yùn)企業(yè)的立場(chǎng)，我們針對(duì)長(zhǎng)途臥鋪已經(jīng)形成了一種有序的調(diào)控，現(xiàn)在政策忽然變方向，我們肯定會(huì)措手不及的。再有司機(jī)已經(jīng)形成的時(shí)鐘不是說改就能改的，百姓的需求也不應(yīng)該成為一項(xiàng)事故的犧牲品，站在客觀的立場(chǎng)，真心希望政府能深入調(diào)查后再做定奪。”張總意味深長(zhǎng)地說。

    而對(duì)于臥鋪客車“1+1”的改革，張總則認(rèn)為，將1+1+1改成1+1，就意味著一輛12米的車只能拉27位乘客，而這種成本是任何客運(yùn)企業(yè)都無法承受的。隨著車輛的檔次越來越高、油價(jià)上漲，長(zhǎng)途客運(yùn)無補(bǔ)貼、票價(jià)上漲幅度受限、黑車橫行等因素?zé)o一不制約著長(zhǎng)途客車的發(fā)展，而在這種情況下進(jìn)行“1+1”改革，對(duì)客運(yùn)企業(yè)來說，顯然又是重磅一擊。所以，張總堅(jiān)持，在出臺(tái)臥鋪客車政策方面，政府應(yīng)該拿出實(shí)事求是的態(tài)度，從基層、從實(shí)際狀況出發(fā)，只有這樣才能避免因噎廢食現(xiàn)象的出現(xiàn)，才能真正為老百姓謀利益。

    新疆昊天運(yùn)輸鄭定國：臥鋪客車一刀切 砍掉的是百姓的實(shí)際需求

    新疆昊天運(yùn)輸集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)鄭定國在座談會(huì)上說：“新疆是一個(gè)地大物博的省份，總面積占全國的六分之一，在這樣一片廣袤的土地上，你很難想象當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)臥鋪客車的需求。舉例說明，新疆喀什距離烏魯木齊有1500公里，和田距離烏魯木齊2000公里，2000公里的路程大概需要跑48個(gè)小時(shí)，臥鋪客車成了目前階段當(dāng)?shù)刈罴训囊环N交通工具，而現(xiàn)階段國家對(duì)臥鋪客車的政策傾向——取消或者限制，對(duì)新疆這種特殊地況顯然都不太合適，現(xiàn)在喀什地區(qū)的運(yùn)輸長(zhǎng)途臥鋪客運(yùn)占了70%，當(dāng)?shù)氐娜藗兎浅ｊP(guān)心長(zhǎng)途臥鋪客車的政策走向。”

 鄭定國在客車運(yùn)營(yíng)熱點(diǎn)問題主題座談會(huì)上發(fā)言

    據(jù)悉，鄭總在會(huì)上還提到了一個(gè)細(xì)節(jié)，如果晚上10點(diǎn)到早上6點(diǎn)臥鋪客車被禁行，那么在新疆的冬天，在沒有高速公路休息區(qū)的路邊停車8小時(shí)將是一件十分危險(xiǎn)的事情。

    除此之外，鄭總也表達(dá)了和張總一樣的意見，夕發(fā)朝至的臥鋪客車能夠迅速流行起來反映的是乘客的需求，如果不問青紅皂白一刀切，將不僅是客運(yùn)企業(yè)的損失，更會(huì)使廣大乘客失去一種很好的出行選擇。

    深圳運(yùn)發(fā)集團(tuán)于懷勇：政府制定政策 要切身調(diào)研 不能閉門造車

    臥鋪客車被禁出發(fā)點(diǎn)是出于安全，但善意的舉動(dòng)并未贏得客運(yùn)企業(yè)和廣大民眾的認(rèn)可。深圳運(yùn)發(fā)集團(tuán)有限公司機(jī)務(wù)處長(zhǎng)于懷勇認(rèn)為，造成這種現(xiàn)狀的原因在于交通部出臺(tái)政策之前走了“形式主義”，落下了深入調(diào)研的流程，也正是因?yàn)槿狈蛧鴥?nèi)主流運(yùn)輸企業(yè)以及客車生產(chǎn)企業(yè)的溝通，才導(dǎo)致運(yùn)輸行業(yè)對(duì)此相政策極大的 “抵觸”情緒。

于懷勇在客車運(yùn)營(yíng)熱點(diǎn)問題主題座談會(huì)上發(fā)言

   于部長(zhǎng)說，政府考慮百姓安全這無可厚非，但不能以遏制百姓出行需求為條件。交通部出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定和主張都是好的，本著“為人民服務(wù)，為國家把關(guān)”的態(tài)度，將人的生命擺在了第一位，但是，我們不能為此忽略了民生和人性化考慮，更不能抱有“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的想當(dāng)然態(tài)度，否則“閉門造車”的后果還是會(huì)由百姓來買單，得不償失。

   在研討會(huì)的最后，客車網(wǎng)總編輯吳永強(qiáng)也發(fā)表了自己的見解，“我們不能把偶然事件當(dāng)做必然事件來抓，做事不能抱著靠遏制百姓需求來達(dá)到安全效果的態(tài)度，我們的政府只有走到基層去，傾聽基層的聲音，才能夠成為一個(gè)服務(wù)型的政府！”

第六屆影響中國客車業(yè)活動(dòng)專題