2024年12月3日（周二）上午 ，交通運(yùn)輸部舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹交通物流降本提質(zhì)增效有關(guān)情況。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任劉鵬飛主持發(fā)布會(huì)，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員王繡春，國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)李振江，中國(guó)民用航空局運(yùn)輸司副司長(zhǎng)商可佳，國(guó)家郵政局政策法規(guī)司二級(jí)巡視員李永松共同出席，并回答記者提問(wèn)。

劉鵬飛：

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：大家上午好！歡迎參加交通運(yùn)輸部專題新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)，將重點(diǎn)向大家介紹交通運(yùn)輸部在物流降本提質(zhì)增效方面制定的一系列實(shí)施措施。我是交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛。今天我們還邀請(qǐng)了交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員王繡春女士，國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)李振江先生，中國(guó)民用航空局運(yùn)輸司副司長(zhǎng)商可佳女士，國(guó)家郵政局政策法規(guī)司二級(jí)巡視員李永松先生，共同與大家見(jiàn)面，并回答相關(guān)問(wèn)題。

首先我介紹一下交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃的具體內(nèi)容。

物流業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的"筋絡(luò)"，有效降低全社會(huì)物流成本對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視降低物流成本工作。今年2月召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，"必須有效降低全社會(huì)物流成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率"。黨的二十屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要"有效降低全社會(huì)物流成本"。

交通物流是推進(jìn)降低全社會(huì)物流成本的關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、保障性作用。近年來(lái)，交通運(yùn)輸部緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)"人享其行、物暢其流"美好愿景，奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。經(jīng)過(guò)持續(xù)努力，我國(guó)建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、郵政快遞網(wǎng)和世界級(jí)港口群，綜合交通網(wǎng)絡(luò)總里程超過(guò)600萬(wàn)公里；2023年全國(guó)貨運(yùn)量達(dá)到556.8億噸，郵政寄遞業(yè)務(wù)量完成1625億件，交通物流運(yùn)行質(zhì)效穩(wěn)步提升。

近日，我部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》以及鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，?gòu)建了"1+5"政策框架體系。下一步，交通運(yùn)輸部將"聚焦一個(gè)目標(biāo)，圍繞兩個(gè)服務(wù)，推進(jìn)五方面任務(wù)"，全力推進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效，支撐有效降低全社會(huì)物流成本。

"聚焦一個(gè)目標(biāo)"：交通物流降本提質(zhì)增效取得顯著成效，全力支撐社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率力爭(zhēng)降低至13.5%左右。全國(guó)鐵路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量較2023年增長(zhǎng)10%左右，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)15%左右。國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架將更加完善，綜合交通運(yùn)輸體系改革、鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化改革、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展等方面將取得新的突破，交通物流對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的支撐作用更加凸顯。

"圍繞兩個(gè)服務(wù)"：一是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，緊密結(jié)合實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流需求和模式變革，以高效的物流鏈做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、重塑供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈；二是服務(wù)人民群眾，緊緊圍繞暢通國(guó)內(nèi)消費(fèi)循環(huán)，提升物流服務(wù)品質(zhì)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

"推進(jìn)五方面任務(wù)"主要包括：

一是聚焦"促融合"，推進(jìn)交通物流與上下游各環(huán)節(jié)一體化發(fā)展。支持交通物流與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等銜接融合。制定完善新能源汽車動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸服務(wù)保障措施。加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的交通物流企業(yè)。

二是聚焦"調(diào)結(jié)構(gòu)"，持續(xù)深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和多式聯(lián)運(yùn)。組織實(shí)施優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)工程，持續(xù)推進(jìn)大宗貨物和中長(zhǎng)距離運(yùn)輸"公轉(zhuǎn)鐵""公轉(zhuǎn)水"。加快鐵路專用線進(jìn)港區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)交換共享，加快培育新型物流集成商發(fā)展。

三是聚焦"強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)"，加快交通物流基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈。優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局，深入實(shí)施國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。實(shí)施鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)工程，完善普速鐵路網(wǎng)絡(luò)和重載鐵路，推進(jìn)實(shí)施國(guó)家內(nèi)河水系聯(lián)通工程，持續(xù)優(yōu)化"西煤東運(yùn)""北煤南運(yùn)""北糧南運(yùn)"等多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)物流末端短板。

四是聚焦"促改革"，加快構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的交通物流大市場(chǎng)。深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，推進(jìn)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化改革，促進(jìn)道路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，加大對(duì)航空貨運(yùn)空域時(shí)刻資源支持力度。進(jìn)一步完善綜合交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)交通物流公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。

五是聚焦"優(yōu)服務(wù)"，推動(dòng)智慧物流等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展。加快交通物流設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。有序推動(dòng)自動(dòng)駕駛、無(wú)人車、無(wú)人機(jī)在重點(diǎn)區(qū)域示范應(yīng)用。創(chuàng)新高鐵快運(yùn)、共同配送、農(nóng)村客貨郵融合等物流組織新模式。加快推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化、廂式化、智能化物流裝備應(yīng)用。